Инновационные решения в области хранения прекурсоров, спиртов и ЛВЖ - ООО НПК "Фарминжиниринг"

Вопросы и ответы

Нашим аналитическим отделом была проведена работа, по сбору информации о штрафах ФС РАР за 2019-2023 годы и выявлены основные ошибки операторов ЕГАИС, которые привели к вопросам со стороны контролирующего органа. Итогом этой работы, стала методичка, где описан алгоритм, который должен делать ежедневно сотрудник компании, отчитывающейся в Росалкогольрегулирование.

1. Каждый день проверять статусы отправки суточных файлов АСИиУ.

Есть несколько способов проверки:

1)      На УСПД выбрать вкладку

УТМ –Суточные файлы – Выбрать дату

Показатели успешной отправки:

  • Статус – Получен ответ от УТМ
  • Отправка – Принято

Если вы видите другие значения – обратитесь в сервисную службу.

Важно! Данную проверку следует выполнять по каждой линии!

2)      Каждый день проверять локальную папку выгрузки дубликатов суточных файлов.

При пуско-наладке инженером создаются как минимум 2 папки для выгрузки дубликатов суточных файлов: папка с зафиксированными файлами и папка с отказанными.

Если по какой-то причине суточный файл не упал в папку с зафиксированными файлами – обратитесь в сервисную службу.

3)      Настроить систему мониторинга.

Система мониторинга каждый день отправляет на указанные почтовые адреса письма со статусами отправки данных.

Если по какой-то причине Вам не пришло сообщение вида:

ASIIU SUCCESS!!! All asiiu files by date 2020-05-11 sent.

С указанием даты фиксации (вчерашний день)

Или пришло письмо вида:

ASIIU ERROR!!!

Обратитесь в службу поддержки.

2. При получении продукта (ТТН) в день приемки через АСИиУ фиксировать накладную.

В программе EDocument вы можете составить акт согласия, акт разногласий или акт отказа на накладную.

Во вкладке Работа с ТТН – полученные ТТН находим нужную накладную в статусе “новая”, проверяем и отправляем один из трех актов (согласия/отказа/разногласий) нажатием на соответствующую кнопку.

Статус накладной изменится на “отправлен акт”. Дожидаемся статуса “акт принят/отказан в ЕГАИС”, заходим в накладную двойным нажатием и проверяем статусы во вкладке “статус”.

Сверяйте количество, принятое по АСИиУ, с количеством в ТТН.

3. При передаче продукта на производство составлять акт списания.

4. Раз в квартал (с 1го по 20е число следующего месяца) сдавать декларацию в ЛК ЕГАИС.

Декларацию вы можете составить в программе(запросите у своего персонального менеджера). В личном кабинете ФСРАР при подаче декларации следует сохранить протокол обработки. По всем этапам обработки должен быть успешный статус.

При отнесении СХ к ОПО по 116-ФЗ смотрим приложение 2: 

  1. Классы опасности опасных производственных объектов устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и 2 настоящего приложения.

По таблице 2 относим хранимый продукт к горючем жидкостям (рамках этого ФЗ не выделяют легловоспламеняющиеся и горючие жидкости и все они называются горючими) у нас получается 2 варианта: 

  1. Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах;
  2. Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе;

По определению: товарно-сырьевой склад — это технологическая система, предназначенная для приема, хранения и отгрузки сырья и готовой продукции производств и размещаемая, как правило, в зоне товарно-сырьевых складов предприятия или на товарно-сырьевой базе. — т.е. подходит под наше СХ.

Таким образом у нас получается, если СХ включено в техпроцесс — то рассматриваем 2-й вариант, если нет то первый. Из анализа разных вариантов отнесения объектов к ОПО Ростехнадзором можно сказать, что они считают так

 — если объект соединен с другими объектами трубопроводами — то он используется в техпроцессе, если нет — то его можно считать товарно-сырьевым складом.

Итог:

 – если СХ не соединено ни с чем трубопроводами, то оно относится к ОПО III класса в случае хранения спирта от 1000 до 50000 тонн. У нас это весьма маловероятно, по этому такое СХ не относится к опасным производственным объектам (ОПО).

 – если СХ присоединено трубопроводами к техпроцессу, то тут такие варианты:

      объем продукта менее 1 т — не относится к ОПО;

      объем продукта от 1 до 20 тонн (25 кубов примерно) — ОПО 4 класса опасности

      объем продукта от 20 до 200 тонн (25-250 кубов примерно) — ОПО 3 класса опасности

      объем продукта от 200 до 2000 тонн (250-2500 кубов примерно) — ОПО 2 класса опасности

Что это за собой влечет:

 — все ОПО подрежат регистрации в Ростехнадзоре и страхованию;

 — на эксптуатацию ОПО 3, 2 и 1 класса в Ростехнадзоре нужно получать  лицензию на эксплуатацию, она выдается бессрочно (для этого нужны аттестованные спецы, акты проверки, всякие инструкции, приказы, договор с МЧС, и еще много чего) — + будут нечастые проверки Ростехнадзора;

 — ОПО 1 и 2 класса — это особо опасные объекты — для их установки нужно проходить Главгосэкспертизу проекта, получать лицензию как для 3-го но требования строже + в Ростехнадзоре объект будет на особом счету, будут регулярные проверки.

а) Можно ли увидеть документы на готовое изделие (паспорт);

Ответ : На каждое изделие выдается персональный паспорт и комплект Рабочей документации. Все эти документы индивидуальны. Согласно подписанным Соглашениям о неразглашении, мы не имеем права демонстрировать документы на Спиртохранилища наших Заказчиков третьим лицам. Также стоит отметить, что во время проектирования все разделы РД согласовываются с рабочей группой Заказчика для исключения любых ошибок и недопониманий при сдаче готового изделия.

б) Комплект проектной документации (стандартно разрабатываемый для изделий);

Ответ: Рабочая документация готовится под каждый конкретно проект спиртохранилища, в процессе все разделы РД согласовываются с заказчиком для избежания недопонимания по факту готовности изделия в производстве.

в) Подтверждение отсутствие необходимости регистрации в ртн, МЧС;

Ответ: По нашим данным такая регистрация не требуется – в МЧС согласовывается только отклонения от правил и нормативных документов. Наше изделие производится в соответствии с нормативными документами, которые указаны в ТУ.

По РТН, часть 2 статьи 7 ФЗ 116, т.к. мы сертифицируем изделие, это и есть иная форма оценки соответствия Технического Устройства, применяемая на ОПО.

г) Обоснование 422 и 171 ФЗ, о том что мы попадаем под их действие;

Ответ: Постановление 472 пункты 6-12

Основные направления деятельности НПК Фарминжиниринг:

– проектирование и строительство Спиртохранилищ «под ключ».

– проектирование и строительство Мобильных хранилищ контейнерного типа для прекурсоров, ЛВЖ, ГЖ и опасных веществ «под ключ».

– Поставка систем кондиционирования и очистки воздуха во взрывозащищенном исполнении для фармацевтических предприятий.

– Поставка ламинарных шкафов, персональных и материальных шлюзов. Чистые помещения.

– Производство и продажа емкостей и аппаратов из нержавеющей стали.

– Разработка, изготовление и поставка «под ключ» систем дозации жидких веществ.

– Система мониторинга деформации. Собственная разработка.

– Поставка комплексов учета спирта и спиртсодержащей продукции с передачей данных в ЕГАИС.

– Проектирование, строительство и поставка «под ключ» Дизель-генераторных установок для медицинских учреждений.

– Компания является официальным дилером крупнейших производителей КИП и запорной арматуры.

– Консалтинговые услуги в области оборота спирта и спиртсодержащей продукции.

– Обучение операторов ЕГАИС.

Постановление Правительства РФ от 06.07.2012 N 686 (ред. от 22.12.2020) “Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств”

5.2.Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении производства спиртосодержащих лекарственных препаратов исходя из объема потребительской тары (упаковки) и (или) стоимости и (или) функционального назначения спиртосодержащих лекарственных препаратов, а также производства других лекарственных средств с использованием фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) наряду с лицензионными требованиями, указанными в пункте 5 настоящего Положения, являются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2206)

а)оснащение емкостей для приемки фармацевтической субстанции спирта этилового (этанол) автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), объема фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола); (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2206)

б)программно-аппаратные средства организаций, использующих фармацевтическую субстанцию спирта этилового (этанола) для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов и в процессе производства других лекарственных средств, должны обеспечивать прием и передачу информации, полученной с использованием автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), объема фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), об объеме ее закупки; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2206)

в)оснащение оборудования для учета объема оборота и использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов, а также в процессе производства других лекарственных средств с использованием фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему. Требования настоящего подпункта не распространяются на лицензиатов, осуществляющих производство спиртосодержащих лекарственных препаратов, включенных в перечень спиртосодержащих лекарственных препаратов, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 1 Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2206)

г)программно-аппаратные средства организаций, использующих фармацевтическую субстанцию спирта этилового (этанола) для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов и в процессе производства других лекарственных средств, должны обеспечивать прием и передачу информации об объеме использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), а также информации об объеме производства и (или) оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов, полученной с применением технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции, в единую государственную автоматизированную информационную систему. Требования настоящего подпункта не распространяются на лицензиатов, осуществляющих производство спиртосодержащих лекарственных препаратов, включенных в перечень спиртосодержащих лекарственных препаратов, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 1 Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2206)

д)представление деклараций об объеме производства и (или) оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов при производстве и (или) обороте спиртосодержащих лекарственных препаратов в объеме, превышающем 200 декалитров в год. Требования настоящего подпункта не распространяются на лицензиатов, осуществляющих производство спиртосодержащих лекарственных препаратов, включенных в перечень спиртосодержащих лекарственных препаратов, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 1 Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2206)

е)соблюдение лицензиатом требований статьи 45 Федерального закона “Об обращении лекарственных средств” об использовании только фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) при производстве лекарственных средств в качестве действующего и (или) вспомогательного вещества, а также в иных технологических целях; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2206)

В свете последних изменений законодательства в разрезе закупок и хранения медицинского спирта(фарм.субстанции спирта этилового),

НПК «Фарминжиниринг» совместно с “ВНИИ государственных информационных систем учета и маркировки” разработал вебинар “Учет продукции в ЕГАИС организациями фармацевтической промышленности”.

Данный курс в себя включает:
– разбор изменений законодательства, актуальные законопроекты Министерства Финансов, Минпромторга, ФС Росалкогольрегулирования по контролю спирта в связи с вступлением в 2020 году “регуляторной гильотины”, вступление Постановления Правительства №2466 от 31.12.2020 г.
– опыт 2-х летней работы более 100 фармацевтических предприятий с регулятором, разбор проверок, самые частые ошибки и штрафы. На что нужно обратить особое внимание в ходе ежедневной работы,
– практическая часть, где каждый участвующий самостоятельно проходит все обязательные процедуры отчетности с контролирующим органом. 

       Курс предназначен для руководителей, бухгалтеров и специалистов фармацевтических организаций, которым требуется закупать и производить учет производства и оборота этилового спирта, фармацевтической субстанции, лекарственных препаратов и медицинских спиртосодержащих изделий в Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) согласно ФЗ № 481 от 27.12.2019 г.

     Вебинар рассчитан на разного уровня специалистов и возможен в вариации 2-х дневный и 3-х дневный курс.

За более подробной информацией обращайтесь к своему персональному менеджеру.

спиртосодержащих изделий в Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) согласно ФЗ № 481 от 27.12.2019 г.

Вебинар рассчитан на разного уровня специалистов и возможен в вариации 2-х дневный и 3-х дневный курс.

За более подробной информацией обращайтесь к своему персональному менеджеру.

Обращаю ваше внимание, что на сегодняшний день ООО “Неоэнерго” единственный производитель в ЕАЭС сертифицированных контейнеров для хранения ЛВЖ( https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration/view/17479964/product ).

Документы о добровольной сертификации неких мобильных складов – ничто иное, как введение в заблуждение.


НПК “Фарминжиниринг” и ООО «Неоэнерго» являются стратегическими партнерами в области создания решений по безопасному хранению этилового спирта, прекурсоров, ЛВЖ и других опасных продуктов. Также НПК «Фарминжиниринг» является единственным и эксклюзивным дилером ООО «Неоэнерго» в части оказания сервисного и постгарантийного обслуживания мобильных хранилищ контейнерного типа.

 

Специалистами НПК «Фарминжиниринг» были разработаны специальные решения в соответствии с требованиями GMP, в части вентиляции, кондиционирования воздуха, поддержания температурного режима, а также розлива спирта в чистых помещениях (D), интегрированных в мобильные спиртохранилища контейнерного типа.

В портфеле компании более 50-и реализованных проектов с объемом единовременного хранения от 200 до 60 000 литров. Отметим, что на сегодняшний день мобильное спиртохранилище контейнерного типа объемом 60 000 литров – является абсолютным рекордом в РФ и аналогов таких спиртохранилищ на сегодняшний день не существует.

Порядок проверки законности учета, хранения, потребленияутилизации алкоголя и его смесей и ответственности за причиненный государству ущерб

143. Учет спирта и его смесей осуществляется в соответствии с «Методическими указаниями по учету оружия, техники, имущества и других материальных ценностей Вооруженных Сил СССР» и Хозяйственным уставом Военных (Корабельных) СССР. Вооружённым Силам СССР обеспечить своевременность, полноту, достоверность и точность учёта, а также законность потребления и сохранности спирта и его смесей. При осуществлении контроля также оказывает помощь офицерам воинских частей в выполнении функций по учету материальных ценностей.

144. Каждая проверка статистикипотребления и фактического отпуска спирта и его смесей должна включать в себя сравнение квалификации проверяемого субъекта с квалификацией предприятия топливозаправочной службы.

145. Начальник топливного отдела части проводит в конце каждого месяца регулярные проверки по учету, правильности потребления и фактическому отпуску спирта и его смесей.

146. В случае выявления признаков злоупотребления алкоголем, хищений спиртных напитков и других необходимых обстоятельств по усмотрению командира и старшего командира (начальника) воинской части проводятся периодические проверки спирта и его смесей.

Время и порядок проведения внеплановых проверок определяются уполномоченным персоналом.

147. В акте проверки должны быть указаны законность и удобство употребления алкоголя и его смесей и соответствие потребления установленным временным или постоянным нормам, а также необходимость проведения технических операций (перекачивания из одной тары в другую на складе), Естественные потери спирта и его смесей при очистке емкостей и оборудования, транспортировке.

148. Во всех случаях выявления офицером воинской части незаконного употребления алкоголя, его смесей или злоупотребления алкоголем председатель комиссии (инспектор) обязан немедленно прекратить противоправное действие и доложить командующему воинской частью единица.

149. В случае превышения недостачи спирта и его смесей над нормами естественной убыли или профицита председатель комиссии (инспектор) обязан немедленно доложить командиру воинской части для принятия мер.

150. В целях оперативного выявления чрезмерного потребления водно-спиртовых смесей и упрощения учета каждой продукции ведется учет контроля потребления водно-спиртовых смесей (приложения 15 и 16).

151. Учет алкоголя и смесей в авиационной части проверяется ежеквартально комиссией, назначаемой приказом командира авиационной части, с участием представителей авиационно-технических частей.

Ежемесячноначиная с первого дня, комиссия проверяет фактическое остаточное количество алкоголя и его смесей в банках с продукциейРезультаты проверки заносятся в файл.

152. Командир воинской части при обнаружении пропажинедостачи или незаконного употребления алкоголя и его смесей назначает проведение административного расследования для установления причин и лиц, ответственных за выявленные нарушения.

По результатам административного расследования решается вопрос о возмещении причиненных убытков и степени ответственности каждого виновного.

В случае выявления фактов хищения, растраты и незаконного потребления спирта и его смесей командир воинской части немедленно сообщает об этом военному прокурору и направляет ему соответствующие документы.

153. Излишки спирта и его смесей, обнаруженные при проверках (ревизиях, инвентаризациях), учитываются приказом командира воинской части, недостачипревышающие норму естественной убылификсируются в книге недостачипосле чего они списываются по учетным книгам и учетным картам.

164. Возмещение и взыскание государственного ущерба осуществляются в соответствии с Положением об экономической ответственности военнослужащих за государственный ущерб (изданным Постановлением Министерства обороны № 85 от 1984 года) и положениями об экономической ответственности рабочих и служащих за государственный ущерб ущерб, причиненный предприятиямучреждениям и организациям (приказ Министра обороны СССР от 1976 г. № 180).

155. Лицавиновные в краже или недостаче спиртного и его смесей, независимо от тогоподлежат ли они дисциплинарной или уголовной ответственности-

Ответственность компании составляет трехкратную стоимость спирта и его смесей (стандартный спирт по розничной цене.

Постановление о возмещении ущерба будет доведено до сведения нарушителя при получении.

Приложение 1

Определение объемной и массовой доли спирта в водно-спиртовом растворе

А. С помощью стеклянного спиртомера измерьте объемную долю (концентрацию) спирта в спиртово-водном растворе при температуре 20°С

Определение объемной доли этанола в растворе с помощью спиртового стеклянного ареометра – спиртомера (ГОСТ 18481-81 Е), модифицированного по проверочному документу, проводят путем снятия шкалы после погружения.

Стеклянный мерный цилиндр и спиртомер, содержащие растворнеобходимо предварительно тщательно промыть и высушить теплой водой. Не прикасаться руками к протертым частям спиртомера. Мешалку и термометр также следует подготовить к замачиванию.

Перед погружением в спиртомер раствор необходимо тщательно перемешать мешалкой. Чтобы предотвратить попадание воздуха в раствор, следует захватывать весь столбик жидкости, не вынимая мешалку из раствора.

Взявшись за верхний конец стержня спиртомера, осторожно погрузите его в раствора затем высвободите из руки, позволив ему свободно утонуть под действием своей массы. При этом необходимо следить за тем, чтобы стержень находился не более чем на 2-3 мм выше верхней части мениска (жидкость поднимается вокруг стержня спиртомера).

Спиртометр должен плавать в растворе, не касаясь стенок цилиндра.

Подождав 3-4 минутыпока спиртомер примет температуру жидкости (температура измеряющей жидкости перестала подниматься или опускаться), проверьте положение уровня жидкости и шкалы спиртомера. Считайте по нижнему краю мениска. Глаза наблюдателя должны находиться ниже поверхности жидкости настолько, чтобы видеть основание овального мениска. Затемпостепенно поднимая голову, вы заметите, как *овал сужается в прямую линию, четко выступающую на шкалу спиртомера. В этот момент снимите показания по шкале спиртомера и определите температуру жидкости.

Если уровень не совпадает ни с одной из линий шкалы, определите на глаз, какую часть линии шкалы следует добавить к указанию соответствующей линии, расположенной непосредственно под уровнем.

Точность измерения температуры при определении концентрации спирта составляет 0,5°С. При этом 0,0 принимается как за 0,1, так и за 0,2°С, доли 0,3, 0,4, 0,6 и 0,7°С – через каждые 0,5°С, доли 0,8 и 0,9°С относятся к ГС.

Объемную долю этанола в водно-спиртовом растворе при 20°С определяют по таблице 1.1

В первом и последнем столбцах таблицы указаны температуры раствора от +40°С до -25°С по HSЦифры в верхней строке названия таблицы представляют показания спиртомера по 0,5%, цифры в остальных строках таблицы соответствуют объемным процентам спирта при 20°С.

Чтобы определить объемную долю алкоголясначала посмотрите на показания спиртомера в заголовке вверху таблицы. Затем в графе «Температура, °С» найдите температуру водно-спиртового раствора, измеренную спиртомером. На пересечении соответствующего столбца и строки найдите объемную долю спирта при 20PC.

Значенияприведенные в таблице, округлены до ближайшей десятой доли процента.

Пример 1. В водном растворе спирта спиртомер показывает 97,5%, а термометр показывает 30°С. Требуется определить объемную долю спирта в растворе при температуре 20°С.

По таблице 1.1 находим, что при температуре 30°С показание спиртомера 97,6% соответствует 95,42%. Следовательно, объемная доля спирта в этом растворе составляет 95,4% при 20°С%.

Пример 2. В водном растворе спирта спиртомер показал 86,0%, а термометр показал -17,5°С. Требуется определить объемную долю спирта в растворе при температуре 20°С.

Так как оно внутри и снаружи. 1.1 Температура минус 17,5°С отсутствует.Находим, что при температурах минус 17°С и 18°С спиртомер показывает объемную долю спирта, соответствующую 86,0%. Это 95,0% при температуре -17℃ и 95,2% при температуре -18%.

Интерполируя (то есть взяв среднее значение), определяем, что объемная доля спирта в этом растворе равна 95,1% при температуре 20°С%.
Б. С помощью универсального ареометра определите объемную и массовую долю абсолютного этанола в водном растворе этанола

• Объемную и массовую долю спирта в водно-спиртовых растворах определяют с помощью универсального ареометра (ГОСТ 18481-81 Е) следующим образом. Вынимают пробу водного раствора этанолапереливают ее в мерный цилиндр, нагревают или охлаждают на водяной бане и повышают температуру до 20°С.

Плотность водно-спиртовых растворов измеряют при 20°С.

По измеренной плотности по таблице приложения 12 найдите объемную или массовую долю спирта в спиртово-водном растворе.

примерТребуется определить объемную и массовую долю спирта в водно-спиртовом растворе.Плотность раствора при 20°С составляет 0,8042 г/см3.

по таблице приложения 12 находим объемную и массовую долю спирта в водно-спиртовом растворечто соответствует плотности 0,8042 г/см3.

Массовая доля спирта в водно-спиртовом растворе составляет 95,00 %, объемная — 96,80%,

Б. Определение факторов для определения объема безводного спирта

в водно-спиртовом растворе

Множители, используемые для определения объема абсолютного спирта в водно-спиртовых растворахможно найти из таблицы. 1.2

В первом и последнем столбцах таблицы указаны температуры по ГС от плюс 40 до минус 25 °СЦифры в верхней строке названия таблицы обозначают объёмную долю (крепость) спирта в растворе при температуре 20°С с шагом 1 %, цифры в остальных строках таблицы обозначают объём спирта водного раствора, который необходимо умножить на, чтобы получить объем содержащегося в нем спирта.коэффициент.

Пример 1. Имеется 1270 литров спиртового водного раствораСтеклянный спиртомер показываетчто объемная доля спирта составляет 92,5%. Измерения объема и определение объемной доли спирта проводили при температуре 9°С. Вам необходимо определить, сколько литров абсолютного спирта содержится в этом растворе при температуре 20°С.

Для определения количества абсолютного спирта необходимо знать объемную долю спирта в растворе при 20°С и соответствующий множитель объемной доли спирта в растворе при 9°С.

Таблица 1.1 Находим показание спирта 92,5%, а в графе «Температура, °С» – температура 9°С. На пересечении линий этих чисел находим число 95,00. Из этого рисунка видно, что при температуре раствора 20°С в 100 л раствора будет содержаться 95,0 л абсолютного спирта. Поскольку объем раствора не измеряется при температуре 20°С, действуйте согласно таблице. 1.2 Вам необходимо найти множитель для температуры 9°С. Для этого сделайте это в верхней строке таблицы. 1.2 Находим фактическое содержание спирта в растворе (95,0%), а в графе «Температура, °С» – температуру раствора (9 °С) при измерении объема. На пересечении линий этих чисел находим число 0,9611. Умножив это число на объем водно-спиртового раствора, измеренный при температуре 9°С, получим, что при температуре 20°С раствор содержит 1270х0,9611=1220,6 л абсолютного спирта.

Пример 2. Необходимо получить из спиртохранилища 2000 литров абсолютного спирта. Необходимо определить, сколько литров 95,5%-ного водно-спиртового раствора следует получить в спиртохранилище, если фактическая температура спирта равна -5°С.

По таблице 1.2 находим, что температуре -5°С соответствует:

——При концентрации спирта 95,0% множитель равен 0,9747;

— Концентрация алкоголя составляет §6,0% — Множитель — 0,9851.

Интерполируямы находим, что мультипликатор алкоголя составляет 95,5%

Температура минус 5°С равна 0,9799. Отсюда получаем, что в спиртовой основе нам необходимо получить 2000:0,9799=»2041,0 литров этого водно-спиртового раствора.

DВзвесьте и определите абсолютное содержание этанола (в литрах) в 1 кг водного раствора этанола при 20°С

содержание безводного спирта в 1 кг спиртово-водного раствора при взвешивании на воздухе при температуре 20°С и атмосферном давлении 760 мм рт ст. ИскусствоОпределите по таблице. 1.3.В первом и последнем столбцах таблицы указана крепость спирта в водно-спиртовом растворе при температуре 20°С. Цифры в верхней строке названия таблицы обозначают крепость водно-спиртового растворачто соответствует нескольким десятым процентам, цифры в остальных строках таблицы обозначают абсолютное содержание спирта (в литрах) в 1 кг спиртового водного раствора при температуре 20°С.ед.

пример 1. Спиртовая основаПриготовили 1200 литров (120 децилитровводного раствора безводного спирта при 20°С с концентрацией 95,6%. Требуемое определениеЗалейте большим количеством спиртово-водного раствора. По таблице 1.3 на пересечении линии 95% и столбцасоответствующего 0,6%, находим, что в 1 кг раствора содержится 1,1832 л абсолютного спирта. Следовательно, масса 95,6%-ного водно-спиртового раствора, содержащего 1200 л абсолютного спирта, равна 1200:1,1832=1014,0 кг. Проверьте рассчитанный весвзвесив его.

пример 2. Имеется 750 кг водного раствора этанолаСтеклянный спиртомер, погруженный в растворпоказывал 93,5%, а термометр – 10°СНеобходимо определить количество абсолютного спирта в растворе (в литрах). По таблице 1.1 находим, что при температуре 10°С спиртомер показывает 93,5%, а соответствующая концентрация – 95,7%. Дальше по таблице. 1.3 На пересечении линии 95% и столбца 0,7% находим, что в 1 кг раствора содержится 1,1850 л абсолютного спирта. Следовательно, содержание абсолютного спирта в 750 кг спиртово-водного раствора равно 750X1,1850=888,8 л.

Взрывоопасными зонами являются территории, помещения или их части, а также любое другое пространство (открытое или закрытое), которое может создать взрывоопасную атмосферу при нормальном функционировании технического процесса или в случае аварии.

К взрывоопасным средам относятся пылевоздушные, газовоздушные, пылегазовоздушные смеси в концентрациях, достаточных для возникновения взрыва. К взрывоопасным производствам относятся предприятия, образующие пыль (элеваторы, угольные шахты и доки), предприятия химической, нефтегазовой промышленности.

 

Дорогой читатель, запомни, пожалуйста, одну важную вещь! По отдельности ни пыль, ни газ, ни какой-либо химический агент не взорвутся. Для взрыва совершенно необходима определенная концентрация воздуха, потому что воздух содержит кислород, а именно кислород превращает искру во взрыв.

 

 Классифицировано по ПУЭ

 Зоны класса B-I — это зоны, расположенные внутри помещения, где выбросы горючих газов или паров горючих жидкостей (далее — горючие жидкости) имеют такую ​​величину и характер, что они могут образовываться с воздухом при нормальных условиях эксплуатации, например, во время погрузки или транспорт.Взрывоопасная смесь. Разгрузка технического оборудования, хранение или перелив легковоспламеняющихся жидкостей в открытую тару и т.п.

 

 К зонам класса В-Iа относятся зоны, не образующие при нормальной эксплуатации взрывоопасных смесей горючих газов (независимо от нижнего предела концентрации воспламенения) или паров горючих жидкостей с воздухом, но образование взрывоопасных смесей возможно только при следующих обстоятельствах: авария или неисправность.

 

 Зоны класса B-Iб относятся к зонам, в которых взрывоопасные смеси горючих газов или паров горючих жидкостей и воздуха не образуются при нормальной эксплуатации, но могут образовывать взрывоопасные смеси только в случае аварии или неисправности.Его характеристики следующие: следующие особенности:

 

 Нижний предел воспламенения концентрации горючего газа в этих помещениях сравнительно высок (свыше 15 %) и имеет резкий запах при предельно допустимой концентрации (например, помещение компрессора аммиака, холодильно-абсорбционная установка).

 Размещение производственных помещений, связанных с циркуляцией водорода, по условиям технологического процесса исключает образование взрывоопасных смесей объемом, превышающим 5 % свободного объема помещения, при этом взрывоопасные зоны располагаются только в верхней части помещения. Зону взрыва обычно рассчитывают от 0,75 общей высоты помещения, отсчитываемой от пола, но не выше подкранового пути, если таковой имеется (например, камера электролиза воды, станция зарядки тяговых и пусковых аккумуляторов).

 К классу B-Iб относятся также помещения лабораторий и других учреждений, в которых присутствуют небольшие количества горючих газов и легковоспламеняющихся жидкостей, недостаточные для образования взрывоопасных смесей, объем которых превышает 5% свободного объема помещения, и в которых используются легковоспламеняющиеся материалы. Работа с рабочими газами и легковоспламеняющимися жидкостями осуществляется без применения открытого огня. Если работы с горючими газами и горючими жидкостями производятся под вытяжным или вытяжным шкафом, эти помещения не считаются взрывоопасными.

 

 Зоны класса B-Iг – помещения, приближенные к внешним объектам: технические установки, содержащие горючие газы или горючие газы, надземные и подземные резервуары (газгольдеры), содержащие горючие газы или горючие газы, для сброса и погрузки горючих газов, полки для сжигания жидкостей, открытые нефтесборники, отстойники с плавающей масляной пленкой и т.п

 

 К зонам категории B-II относятся помещения, расположенные внутри помещений, где выбросы и характеристики горючей пыли или взвешенных волокон таковы, что они способны образовывать взрывоопасные смеси с воздухом при нормальных условиях эксплуатации (например, при погрузке и разгрузке технического оборудования).

 

 Зона класса B-IIa — это зона, расположенная в месте, где опасные ситуации (например, зоны класса B-II) не возникают при нормальной эксплуатации, но где опасные ситуации могут возникнуть только в случае аварии или неисправности.

 

 Следующий. Пуэ – Правила устройства электроустановок. В этом документе изложены требования к электрооборудованию при проектировании и строительстве. Требования настоящего документа являются обязательными.

 

 Классификация по техническим регламентам

 В зависимости от частоты и продолжительности присутствия взрывоопасных смесей опасные зоны делятся на следующие категории:

 

 0-й класс – зона, где взрывоопасная газовая смесь существует постоянно или не менее одного часа;

 Класс 1 – Помещения, расположенные внутри помещения, из которых при нормальной работе оборудования выделяются горючие газы или пары горючих жидкостей, образующие с воздухом взрывоопасные смеси;

 Класс 2 – Помещения, расположенные в помещениях, в которых при нормальной работе оборудования не образуются взрывоопасные смеси горючих газов или паров горючих жидкостей и воздуха, но которые могут образоваться только в случае аварии или повреждения технологического оборудования;

 класс 20 – зоны, в которых постоянно присутствуют взрывоопасные смеси горючей пыли с воздухом, имеющие нижний предел воспламеняемости менее 65 граммов на кубический метр;

 класс 21 – зоны, расположенные в помещениях, где при нормальной работе оборудования выделяются горючая пыль или волокна, которые взвешиваются и могут образовывать с воздухом взрывоопасные смеси в концентрации 65 граммов и менее на кубический метр;

 Класс 22 — Помещения, расположенные внутри помещений, где при нормальной работе оборудования взрывоопасные смеси горючей пыли или волокон с воздухом не образуют взрывоопасных смесей в концентрации 65 грамм на кубический метр и менее, но образуют следующие взрывоопасные смеси: Только горючая пыль или волокна могут смешиваться с воздухом только при аварии или повреждении технического оборудования.

 

 Требования технических регламентов и национальных стандартов также являются обязательными, но, несмотря на это, законом предусмотрены более жесткие наказания за несоблюдение требований ПУЭ. Поэтому, если между этими нормами и ПУЭ есть различия, если меры и требования в этих нормах менее строгие, рекомендую соблюдать ПУЭ.

Особовзрывобезопасное электрооборудование – это оборудование, выполненное во взрывозащищенном исполнении, в котором по отношению к взрывобезопасному электрооборудованию приняты дополнительные средства взрывозащиты, предусмотренные действующими стандартами на виды взрывозащиты. Такое оборудование в маркировке электрооборудования обозначается – Ga.
Взрывобезопасное электрооборудование – это оборудование, выполненное во взрывозащищенном исполнении, в котором взрывозащита обеспечивается как при нормальном режиме работы, так и при признанных вероятных повреждениях, определяемых условиями эксплуатации, кроме повреждений средств взрывозащиты. Такое оборудование в маркировке электрооборудования обозначается – Gb.
Электрооборудование повышенной надежности против взрыва – оборудование, выполненное во взрывозащищенном исполнении, в котором взрывозащита обеспечивается только в признанном нормальном режиме работы. Такое оборудование в маркировке электрооборудования обозначается – Gc.
Увы, нам уже известны случаи, когда оборудование с маркировкой Gc выдают за оборудование с маркировкой Gb. В основном таким подходом грешат коммерческие структуры, предлагающие неизвестные марки китайских кондиционеров. Сомнительная экономия, особенно когда речь идет о безопасности. Не так ли?

Отвечаем. Взрывоопасная зона – это помещение (ограниченное пространство в помещении или наружной установке), в котором имеются или могут образоваться взрывоопасные газовые смеси в объеме, требующем специальных мер защиты при конструировании, изготовлении и эксплуатации электроустановок (ГОСТ Р 51330.9-99). В этих зонах для обеспечения безопасности должно применяться электрооборудование во взрывозащищенном исполнении, в котором предусмотрены конструктивные меры по устранению или затруднению возможности воспламенения окружающей его взрывоопасной среды в следствии эксплуатации этого оборудования.

Взрывоопасные зоны подразделяются на 3 класса:

Зона класса 0: Зона в которой взрывоопасная газовая смесь присутствует постоянно или в течение длительного периода времени.
Зона класса 1: Зона в которой существует вероятность присутствия взрывоопасной газовой смеси в нормальны условиях эксплуатации.
Зона класса 2: Зона, в которой маловероятно присутствие взрывоопасной газовой смеси в нормальных условиях эксплуатации, а если она возникает, то редко и существует очень непродолжительное время.
Поэтому, для правильного подбора кондиционера во взрывозащищенном исполнении, очень важно знать где и при каких условиях будет происходить эксплуатация.

Кондиционеры во взрывозащищенном исполнении торговой марки Ventex – поддерживают температурный баланс и полностью соответствуют требованиям установки во всех взрывоопасных зонах.

Фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол), согласно данным госреестра РЛС, относится к фармацевтическим средствам.

В силу ч. 1 ст. 58 Общегосударственного закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ “Об обращении фармацевтических средств” (дальше – Закон N 61-ФЗ) хранение фармацевтических средств производится производителями фармацевтических средств, организациями оптовой торговли фармацевтическими средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, физическими лицами(ИП), которые имеют лицензию на фарм деятельностьлибо лицензию на мед деятельность, мед организациями, ветеринарными организациями и другими организациями, которые осуществляют обращение фармацевтических средств.

Правила хранения фармацевтических средств утверждаются подходящим уполномоченным общегосударственным органом исполнительной власти (ч. 2 ст. 58 Закона N 61-ФЗ).

В текущее время на территории Российской Федерации действуют Правила хранения фармацевтических средств, которые были утверждены распоряжением Минздрава и общественного развития Россия от 23 августа 2010 г. N 706н (дальше – Правила).

В соответствии с Правилами этиловый спирт разной тарировки следует хранить в холодном месте, в герметически укупоренной таре из непроницаемых для улетучивающихся веществ материалов (стекла, сплавадюралевой фольги) либо в первичной и вторичной (потребительской) упаковке производителя. Применение полимерной тары, упаковки и укупорки допускается в согласовании с требованиями государственной фармакопеи и нормативной документации (п. 30 Правил).

Так как этиловый спирт является пожароопасным фармацевтическим средством, его хранение должно производиться раздельно от остальных фармацевтических средств (п. 51 Правил). Со строгим соблюдением требований ОПО(более подробно по ссылке ).

В соответствии с п. 57 Правил не допускается коллективное хранение легковоспламеняющихся фармацевтических средств, также и этанола, с минеральными кислотами (в особенности серной и азотной кислотами), сжатыми и сжиженными газами, легкогорючими субстанциями (растительными маслами, сероватой, перевязочным материалом), щелочами, также с неорганическими солями, которые дают с органическими субстанциями взрывоопасные консистенции (калия хлорат, калия перманганат, калия хромат и др.). А также, этанол, как легковоспламеняющееся лекарственное средство, нельзя хранить в всецело заполненной таре. Степень наполнения обязана быть менее девяносто процентов размера. Спирты в огромных количествах хранятся в железных емкостях, которые заполняются менее чем на семьдесят пять процентов размера (п. 56 Правил). Такие емкости устанавливают в специальных категорийных помещениях, спиртохранилищах. Более подробно по требованиям к данным помещениям описано в статье журнала “Промышленный вестник”.

Бутыли, баллоны и иные большие емкости с легковоспламеняющимися и легкогорючими фармацевтическими средствами необходимо хратить на полках полок в один ряд по высоте. Запрещается их хранение в несколько рядов по высоте с внедрением разных прокладочных материалов, также хранение обозначенных фармацевтических средств у отопительных устройств. Расстояние от полки либо штабеля до нагревательного элемента должно быть более 1 м.

На рабочих местах промышленных помещений, которые выделяются в аптечных организациях, легковоспламеняющиеся и легкогорючие фармацевтические средства могут храниться в количествах, не превосходящих сменную необходимостьПри всем этом емкости, в которых они хранятся, должны быть плотно закрыты (п. 55 Правил).

В соответствии с п. 101 Инструкции N 157н правила выбора единицы бухгалтерского учета материальных запасов, в т.ч. мед препаратов, определяются учреждением без помощи других и закрепляются в его учетной политике. Подобная норма содержится и в п. 8 “Запасы“. Выбор определенной единицы бухгалтерского учета должен быть произведен таким образом, чтоб обеспечить формирование полной и точных сведений о припасах мед препаратов, также соответствующего контроля за их сохранностью и движением (письмо Министерства финансов Рф от 25.03.2016 N 02-07-10/17036).

Этиловый спирт в медучреждениях подлежит предметно-количественному учету. Это значит, что он должен учитываться в натуральных единицах и по цене в валютном выражении. В качестве натуральной (торговой) единицы могут выступать как килограммы, так и число (в штуках) бутылок (флаконов).

В текущее время для мед компаний не установлено запрета на учет этилового спирта в ином, отличном от весового, порядке. Тем паче что предметно-количественный учет продукта предусматривает его учет по числу в натуральных (торговых) единицах и по цене в валютном выражении. Так как флакон либо бутылка является торговой единицей этилового спирта, то его учет быть может организован также и в таком порядке. Одновременно следует осознавать, что избранная единица бухгалтерского учета этилового спирта не обязана вступать в разногласие с устанавливаемыми нормами его списания. Другими словами если нормы списания для подразделений установлены, например, в числе бутылок (флаконов), то и бухгалтерский учет спирта в этот единице измерения будет оправданным. При другом варианте если нормы расхода спирта установлены в весовом измерении, то и бухгалтерский учет спирта обоснованно следует организовать в весовых единицах измерения (кг).

Ответ подготовлен юр.отделом НПК Фарминжиниринг.

Стоит отметить, что этиловый спирт включен в раздел II Списка фармацевтических средств для мед внедрения, подлежащих предметно-количественному учету, который был утвержден распоряжением Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.04.2014 N 183н. Обычно, для спирта единицей предметно-количественного учета выбирают грамм(гр), это обосновано тем, что показатели расхода спирта определены в граммах.

В соответствии с п. 101 Аннотации N 157н правила выбора единицы бухгалтерского учета вещественных припасов, в т.ч. мед препаратов, определяются учреждением без помощи других и закрепляются в его учетной политике. Подобная норма содержится и в п. 8  “Запасы“. Выбор определенной единицы бухгалтерского учета должен быть произведен таким образом, чтоб обеспечить формирование полной и точных сведений о остатках мед препаратов, также соответствующего контроля за их сохранностью и движением (письмо Министерства финансов России от 25.03.2016 N 02-07-10/17036).

Фармацевтическая субстанция спирта этилового в медучреждениях подлежит предметно-количественному учету. Это значит, что он должен учитываться в натуральных единицах и по цене в валютном выражении. В качестве натуральной (торговой) единицы могут выступать как килограммы, так и число (в штуках) бутылок (флаконов).

Обоснование вывода:

Учетная политика – это обобщенные правила принятых актами субъекта учета (документами учетной политики) методов (определенных принципов, способов, процедур, правил) ведения бухгалтерского учета, подготовки и представления бухгалтерской (денежной) отчетности. При организации ведения учета и подготовке отчетности подразумевается, что в один прекрасный момент принятые учетные принципы не будут изменяться, а тождественные факты хозяйственной жизни будут учитываться схожими способами (п. 4 Методических советов по применению общегосударственного эталона бухгалтерского учета для компаний муниципального сектора “Учетная политика, оценочные значения и ошибки”, доведенных письмом Министерства Финансов России от 31.08.2018 N 02-06-07/62480).

Субъект учета с целью организации бухгалтерского учета, руководствуясь нормативно-правовыми актами России о бухгалтерском учете, законодательными актами органов, которые регулируют бухгалтерский учет, Приложения N 157н, сформировывает свою учетную политику, отталкиваясь от особенностей собственной структуры, отраслевых и других особенностей работе учреждения и выполняемых им согласно закону России возможностей (п. 7 СГС “Учетная политика, оценочные значения и ошибки”, п. 6 Приложения N 157н).

В соответствии с п. 101 Приложения N 157н единица бухгалтерского учета вещественных припасов выбирается учреждением без помощи других таким образом, чтоб обеспечить формирование полной и точных сведений об этих припасахтакже соответствующий контроль за их наличием и движением. Зависимо от характера вещественных припасов, порядка их приобретения и использования единицей вещественных припасов быть может номенклатурный номер, партия, однородная группа и т.п.

Аналитический учет вещественных припасов ведется по их группам (видам), наименованиям, сортам и количеству, в разрезе вещественно ответственных лиц и (либо) мест хранения, с учетом положений, которые были предусмотрены отраслевыми чертами (п. 119 Прил N 157н).

Фармсубстанция спирта этилового включена в раздел II Списка фармацевтических средств для мед внедрения, подлежащих предметно-количественному учету*(1), который был утвержден распоряжением Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.04.2014 N 183н (смотрите также письмо Минздрава Россия от 03.09.2014 N 25-4/10/2-6691 “Об выполнении предметно-количественного учета фармацевтических средств”).

В соответствии с ч. 3 ст. 58.1 Общегосударственного закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ “Об обращении лекарственных средств” предметно-количественный учет фармацевтических средств для мед внедрения ведут, в том числе, мед организации, которые осуществляют обращение фармацевтических средств для мед внедренияметодом регистрации всех связанных с их обращением операций, при которых меняется их число и (либо) состояние, в особых журналах учета операций, которые связаны с заявлением фармацевтических средств для мед внедрения.

В согласовании с п. 3 “Правил регистрации операций, которые связаны с заявлением фармацевтических средств для мед внедрения…”, которые были утверждены распоряжением Министерства здравоохранения РФ от 17.06.2013 N 378н (дальше – Правила N 378н), мед организации регистрируют операции, которые связаны с обращением фармацевтических средств, подлежащих предметно-количественному учету, по форме согласно приложению N 3 к Правилам N 378н. При всем этом регистрация операций ведется по каждому торговому наименованию фармацевтического средства (для каждой некоторой дозы и фармацевтической формы) на некотором развернутом листе журнала учета либо в некотором журнале учета на картонном носителе либо в электронном виде (п. 4 Правил N 378н).

Пунктом 1.6 распоряжения Министерства здравоохранения СССР от 30.08.1991 N 245 “О нормативах употребления этилового спирта для заведений здравоохранения, образования и общественного обеспечения”*(2) (дальше – Распоряжение N 245) получены сведения, что отпуск этилового спирта учреждениям здравоохранения делается в весовом измерении. При всем этом нормы расхода этилового спирта установлены в граммах (Приложения 1-3 к Распоряжению N 245).

Одновременно на уровне определенных на публичнозаконодательных образований могут устанавливаться нормы расходования спирта в определенных единицах (граммах, миллилитрах) для разных дозировок*(3). Потому при выбирании варианта учета спирта следует всесторонне изучить наличие такого же документа на уровне определенного на публикезаконодательного образования*(4). Это принципиальнотак как избранная единица бухгалтерского учета этилового спирта не обязана вступать в разногласие с устанавливаемыми нормами его списания (п. 101 Аннотации N 157н). Другими словами, если нормы списания установлены, например, в граммах, то и бухгалтерский учет спирта в этот единице измерения будет оправданным. Если же нормы расхода спирта установлены в миллилитрах, то и бухгалтерский учет спирта обоснованно следует организовать в таковых единицах измерения.

Подводя результат изложенному, подчеркнём, что этиловый спирт в медучреждениях подлежит предметно-количественному учету. Это значит, что он должен учитываться в натуральных единицах и по цене в валютном выражении. В качестве натуральной единицы могут выступать также гр. Выбор единицы измерения этилового спирта в бухгалтерском учете должен соответствовать единицам измерения, в которых установлены нормы его расходования. Конечное решение о выборе единицы учета этилового спирта устанавливается в учетной политике медучреждения.

 

Подготовленно юр.отделом компании НПК “Фарминжиниринг”.

В связи с указанным письмом по вопросам выдачи свидетельства на производство фармацевтической продукции Департамент налоговой политики сообщает.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 179.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) организациям, осуществляющим производство лекарственных средств, и (или) лекарственных препаратов, и (или) медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации и (или) включенных в соответствующий реестр, в качестве сырья для производства которых (в процессе производства которых) используется этиловый спирт, выдается свидетельство на производство фармацевтической продукции (далее – свидетельство).

Согласно подпункту 3 и 4 пункта 4.1 статьи 179.2 Кодекса для получения свидетельства организация представляет в налоговый орган, в частности копию лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, указанного в пункте 1 данной статьи (в случае, если в соответствии с действующим законодательством наличие лицензии обязательно для осуществления такого вида деятельности), либо сведения о дате предоставления лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, указанного в пункте 1 данной статьи, и ее регистрационном номере (в случае, если наличие лицензии подтверждается записью в реестре лицензий или государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) и перечень видов производимой продукции с указанием номера свидетельства о государственной регистрации (его регистрационного номера) – в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) правом Евразийского экономического союза предусмотрена обязательная государственная регистрация такой продукции.

На основании пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171 – ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” (далее – Федеральный закон N 171-ФЗ) для осуществления производства этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) выдаются лицензии, при этом согласно абзацу 59 пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) запрещается использование этилового спирта, произведенного другими организациями.

Согласно статье 8 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ “Об обращении лекарственных средств” (далее – Федеральный закон N 61-ФЗ) производство лекарственных средств, в том числе фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) подлежит лицензированию.

Необходимо отметить, что согласно пункту 4 статьи 45 Федерального закона N 61-ФЗ в случае необходимости использования этилового спирта, в том числе фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), при производстве лекарственных средств в качестве действующего и (или) вспомогательного вещества, а также в иных технологических целях должна быть использована только фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол).

Согласно части 4.2 статьи 45 Федерального закона N 61-ФЗ производство фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) допускается только организацией, осуществляющей производство ректификованного этилового спирта из пищевого сырья на основании лицензии на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) в соответствии с требованиями Федерального закона N 171-ФЗ.

Таким образом, для осуществления вида деятельности по производству фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) обязательно наличие двух лицензий: лицензии на производство фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) и лицензии на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).

Следовательно, учитывая положения подпункта 3 пункта 4.1 статьи 179.2 Кодекса, организация для получения свидетельства на производство фармацевтической субстанции должна представить в налоговый орган копии лицензий или сведений о дате и их регистрационных номерах как на производство фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), так и на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).

Согласно пункту 4.4 статьи 179.2 Кодекса налоговый орган отказывает в выдаче свидетельства в следующих случаях:

1) представленное заявление о выдаче свидетельства не соответствует установленной форме;

2) организацией-заявителем не представлены или представлены не в полном объеме необходимые для получения свидетельства копии документов;

3) в представленных организацией-заявителем документах (копиях документов) содержится недостоверная информация.

Таким образом, оснований для отказа в выдаче свидетельства организации, предоставившей в налоговый орган в соответствии с пунктом 4.1 статьи 179.2 Кодекса лицензию на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) и лицензию на производство лекарственных средств (фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)), не имеется.

Директор Департамента

Д.В. Волков

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу Медведя А.В. на вступившее в законную силу постановление заместителя председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июня 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью “Марат и К” (далее – общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 26 июля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Ставропольского краевого суда от 27 ноября 2019 года, общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. Спиртосодержащая продукция, изъятая в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 25 декабря 2018 года, направлена на уничтожение.

Постановлением заместителя председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июня 2020 года указанные судебные акты отменены, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье, Медведь А.В. просит отменить постановление заместителя председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июня 2020 года, приводя доводы о его незаконности.

Общество, извещенное в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, представило на нее возражения, в которых генеральный директор Легостаев В.А. просит названный выше судебный акт оставить без изменения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и возражений на нее позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Основанием для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужило то обстоятельство, что оно, в нарушение требований абзацев 20, 21, 22, 23 пункта 2 статьи 8, пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” (далее – Федеральный закон “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”) осуществило оборот, использование фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) для производства спиртосодержащих лекарственных средств, производство и отгрузку спиртосодержащих лекарственных средств, не зафиксировав в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) сведения об объеме использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), об объеме производства и поставки указанных спиртосодержащих лекарственных средств, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Отменяя вынесенные судебные акты и прекращая производство по настоящему делу об административном правонарушении, заместитель председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришел к выводу об отсутствии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения, поскольку на момент проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении в отношении общества правила исполнения обязанностей по учету объема производства и оборота спиртосодержащих лекарственных препаратов не были установлены.

Вместе с тем заместителем председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции не было учтено следующее.

В силу пункта 4.3 статьи 45 Федерального закона от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ “Об обращении лекарственных средств” индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие закупку и использование фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), а также производство, изготовление и (или) оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов, обязаны осуществлять их учет и декларирование в порядке, установленном статьями 8 и 14 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”.

Федеральным законом “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” в статьях 8 и 14 установлены обязанности:

лиц, осуществляющих оборот фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), выполнять учет и декларирование объема оборота и использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола); учет и декларирование объема производства, изготовления и (или) оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий;

организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих фармацевтическую субстанцию спирта этилового (этанола) или этиловый спирт для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, – оснастить емкости для приемки фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) или в этиловом спирте, объема фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) или этилового спирта; обеспечивать прием и передачу информации, полученной с использованием автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) или этиловом спирте, объема фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) или этилового спирта и об объеме их закупки; оснастить техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции в ЕГАИС; обеспечивать прием и передачу информации об объеме использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) или этилового спирта, об объеме производства и (или) оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и спиртосодержащих медицинских изделий, полученную с применением технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции в ЕГАИС.

Таким образом, названные выше федеральные законы устанавливают требования учета объема оборота и использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), а также объема производства, изготовления и оборота спиртосодержащих лекарственных препаратов.

Данные законодательные требования заместителем председателя кассационного суда общей юрисдикции проигнорированы, оценка действиям общества с учетом положений приведенных выше норм в обжалуемом постановлении не дана.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации настоящей жалобы срок давности привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, то возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена. Иное бы ухудшило положение лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

В связи с этим отмена постановления заместителя председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июня 2020 года в настоящее время невозможна.

Вместе с тем согласно пункту 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения данного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление заместителя председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июня 2020 года подлежит изменению путем исключения из этого судебного акта выводов о том, что в действиях общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения, так как на момент проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении в отношении общества правила исполнения обязанностей по учету объема производства и оборота спиртосодержащих лекарственных препаратов установлены не были.

Рассматривая настоящее дело, судья Верховного Суда Российской Федерации также учитывает, что согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 данного Федерального закона.

Исходя из указанной нормы спиртосодержащая продукция, в случае, если ее производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота в единую государственную автоматизированную информационную систему, признается находящейся в незаконном обороте.

Такая спиртосодержащая продукция подлежит изъятию независимо от установления наличия либо отсутствия вины общества в совершении вмененного административного правонарушения.

Прекращение производства по настоящему делу об административном правонарушении само по себе не влечет возврат обществу изъятой у него спиртосодержащей продукции, находившейся в незаконном обороте.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции”) (пункт 23.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”).

На основании изложенного, спиртосодержащая продукция, изъятая у общества в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 25 декабря 2018 года и перечисленная в резолютивной части постановления судьи городского суда от 26 июля 2019 года, подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

жалобу руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу Медведя А.В. удовлетворить частично.

Постановление заместителя председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июня 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью “Марат и К” по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Исключить из названного акта выводы о том, что в действиях общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения, так как на момент проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью “Марат и К” правила исполнения обязанностей по учету объема производства и оборота спиртосодержащих лекарственных препаратов не были установлены.

Направить на уничтожение спиртосодержащую продукцию, перечисленную в резолютивной части постановления судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 26 июля 2019 года.

В остальной части постановление заместителя председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июня 2020 года оставить без изменения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации 

С.Б. Никифоров

 

В соответствии с ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ “Об обращении лекарственных средств” в случае необходимости использования этилового спирта, в том числе фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), при производстве лекарственных средств в качестве действующего и (или) вспомогательного вещества, а также в иных технологических целях должна быть использована только фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол). Аналогичная по содержанию норма в отношении использования спирта этилового при производстве медицинских изделий установлена в ч. 15.1 ст. 38 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”.

К сожалению, законодательство не раскрывает понятие “иные технологические цели, для которых может использоваться только фармацевтическая субстанция спирта этилового”. Вместе с тем полагаем, что очистка и дезинфекция оборудования могут быть отнесены к таким целям. Косвенно данный вывод подтверждается Правилами надлежащей производственной практики (утверждены приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 14 июня 2013 г. N 916), ряд положений которых устанавливают требования в отношении очистки и дезинфекции оборудования (пп. 132, 345 указанного документа).

Также косвенным подтверждением данного вывода является установление в отношении закупок фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) специальных правил учета в ЕГАИС, более жестких, чем в отношении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции*(1).

Таким образом, очистка, дезинфекция оборудования, используемого в процессе производстве лекарственных средств, является технологической целью. Соответственно, обычный этиловый спирт не может быть использован для указанной цели. Для очистки указанного оборудования должна быть использована только фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол).

Закупка и хранение этилового спирта и его использование в рабочих целях (в технических целях, не связанных с производством алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции) не требует получение лицензии.

Перевозка этилового спирта, осуществляемая в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организацией, закупившей указанную продукцию в целях использования ее в технических целях или в иных целях, не требует получения лицензии.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, включая вопросы лицензирования такой деятельности, регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” (далее – Закон N 171-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 18 Закона N 171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.

Что касается хранения этилового спирта, то данный вид деятельности отнесен к подлежащим лицензированию (абзац пятый п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ). Однако, как следует из п. 2, абзацев пятого и шестого п. 4 ст. 18 Закона N 171-ФЗ, хранение этилового спирта лицензируется как самостоятельный вид деятельности в тех случаях, когда хранение не сопряжено с закупкой или производством, а также дальнейшими поставками или розничной продажей алкогольной продукции.

Иными словами, лицензированию в соответствии с абзацем пятым п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ подлежит хранение организацией спирта, не являющегося собственностью данной организации (т.е. в интересах третьих лиц) (пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, в свою очередь, указал, что упомянутая лицензия требуется в случае оказания услуг третьим лицам по хранению принадлежащей им алкогольной продукции (п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 47)).

Не требуется отдельной лицензии на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляемое не в качестве самостоятельного вида деятельности (смотрите также постановление ФАС Дальневосточного округа от 05.11.2003 N Ф03-А51/03-2/2589).

Следовательно, если организация закупает этиловый спирт для в технических или иных целях, не связанных с производством алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции, получения лицензии на закупку и хранение не требуется.

За дополнительными разъяснениями рекомендуем обратиться в Росздравнадзор.

По этому вопросу мы придерживаемся последующей позиции:

1. Закупка и хранение этилового спирта и его внедрение в рабочих целях (в технических целях, которые не связаны с созданием спиртнойалкоголесодержащей и другой продукции) не обязует производителя получать лицензию ФС РАР.

2. Транспортировка этилового спирта, которая осуществляется в размере, не превосходящем 200 декалитров в год, организацией, которая закупила обозначенную продукцию с целью использования её в технических целях либо в других целях, не обязует закупающую организацию получать лицензии.

Обоснование позиции:

Оборот этилового спирта разрешен законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ “О муниципальном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртной и алкоголесодержащей продукции и об ограничении употребления (распития) спиртных напитков” (дальше – Закон N 171-ФЗ).

В силу п. 16 ст. 2 Закона N 171-ФЗ под оборотом этилового спирта понимается также его закупка (также импорт), поставка (также экспорт), хранение, транспортировка.

В соответствии с ст. 18 Закона N 171-ФЗ лицензированию подлежат также виды работе по обороту этилового спирта, кроме, в том числе:

– закупки этилового спирта с целью его использования в качестве сырья либо вспомогательного материала при производстве спиртнойалкоголесодержащей и другой продукции или в технических либо других не связанных с созданием обозначенной продукции целях (абзац 4-ый п. 1 ст. 18 Закона N 171-ФЗ).

Касательно хранения этилового спирта, то этот вид работе отнесен к подлежащим лицензированию (абзац 5-ый п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ). Нокак надо из п. 2, абзацев 5-ого и шестого п. 4 ст. 18 Закона N 171-ФЗ, хранение этилового спирта лицензируется как самостоятельный вид работе в тех вариантах, когда хранение не связано с закупкой либо созданиемтакже последующими поставками либо торговлей в розницу спиртных напитков.

Другими словами, лицензированию в согласовании с абзацем пятым п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ подлежит хранение организацией спирта, который не являлся собственностью этой организации (т.е. в интересах третьих лиц) (пленум Высшего Арбитражного Суда Россия, со своей стороны, подчеркнул, что указанная лицензия требуется в случае оказания услуг третьим лицам по хранению принадлежащей им спиртных напитков (п. 1 постановления Пленума ВАС Россия от 11.07.2014 N 47)).

В итоге, по смыслу ст. 18 Закона N 171-ФЗ закупка и хранение этилового спирта и его внедрение в рабочих целях (в технических целях, которые не связаны с созданием спиртнойалкоголесодержащей и другой продукции) не просит получения лицензии.

При всем этом нормативно-правовые акты не открывает содержание понятия “другие цели”, но думаем, что так как в изучаемом случае организация не намерен производить создание и (либо) реализацию алкоголесодержащей продукции, а употребляет приобретаемый спирт для своих потребностей (для компьютерного и другого оборудования), то обозначенная норма распространяется на компанию полностью, и получать лицензию ей не надо.

В части транспортировки спирта в маленьких количествах отметим последующее.

В согласовании с п. 1 ст. 18 Закона N 171-ФЗ лицензированию подлежат виды работе по производству и обороту этилового спирта, спиртной и алкоголесодержащей продукции, кроме:

– транспортировок этилового спирта, которые осуществляются в размере, не превосходящем 200 декалитров (другими словами 2000 л.) в год, организациями, которые закупили обозначенную продукцию с целью использования её в качестве сырья либо вспомогательного материала, в технических целях либо в других целях, которые не связаны с созданием и (либо) оборотом (кроме закупки) этилового спирта, спиртной и алкоголесодержащей продукции, на транспортных средствах, которые находится в принадлежности, оперативном управлении, хозяйственном ведении подобных компаний.

Как надо из вопроса, организация планирует закупить 100 л. этилового спирта на год и перевозить этот размер спирта маленькими партиями в размере 1-го литра, что не превосходит 200 декалитров в год.

В итоге, по смыслу ст. 18 Закона N 171-ФЗ транспортировка этилового спирта, которая осуществляется в размере, не превосходящем 200 декалитров в год, организацией, которая закупила обозначенную продукцию с целью использования её в технических целях либо в других целях, не обязует компанию в получении лицензии.

Как следует, в связи с тем, что для воплощения операций, обозначенных в вопросе, не требуется получение лицензий, то и отсутствует вина за проведение такой операции.

 

В соответствии с п. 2 ст. 53 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ, организации оптовой торговли лекарственными средствами не вправе осуществлять продажу (передачу в установленном законодательством Российской Федерации порядке) фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).

С 01.09.2023 г. Организации оптовой торговли лекарственными средствами могут осуществлять продажу (передачу в установленном законодательством Российской Федерации порядке) лекарственного препарата для медицинского применения с международным непатентованным наименованием “Этанол”, лицам указанным в п. 3 ст. 53 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ.

Юридические лица, осуществляющие закупку и использование фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), а также производство, изготовление и (или) оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов, обязаны осуществлять их учет и декларирование в порядке, установленном статьями 8 и 14 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ, обязаны осуществлять учет объема ее закупки и использования, за исключением лиц, которые указаны в подпункте 12 пункта 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона и которые обязаны осуществлять декларирование объема закупки и использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола). Если Ваша Организация относится к п.п. 12 п. 2.1 ст. 8 настоящего Федерального закона, то указанное в абз. 8 п. 2 настоящей статьи требование не распространяется на учет объема: закупки и использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) или этилового спирта в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Таким образом, лица, подпадающие под действие подп. 12 п. 2.1 ст. 8 Закона N 171-ФЗ, освобождены от соблюдения ряда технических требований, связанных с учетом объема закупки и использования фармацевтической субстанции спирта этилового и передачей соответствующей информации в ЕГАИС. В то же время указанные лица обязаны осуществлять декларирование объема закупки и использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).

В соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ, поставки фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) осуществляются только организациями, которые имеют одновременно лицензию на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) и лицензию на производство лекарственных средств (фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).

При отсутствии 2 вышеуказанных лицензий, Организация не вправе продавать фармацевтическую субстанцию спирта этилового другим лицам.

Ответ подготовлен на основании следующих материалов:

– Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ;

– Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ.

Для перевозки спирта медицинская организация должна иметь соответствующую лицензию (абз. 5 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”), а транспортные средства должны отвечать требованиям, установленным п. 2, п. 3 Требований к автомобильному транспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, утв. Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 г. N 398 “Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения”.

Ответ подготовлен на основании следующих материалов:

– абз. 5 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ;

– п. 2, п. 3 Требований к автомобильному транспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, утв. Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 г. N 398;

– Официальные разъяснения обязательных требований от 29 декабря 2022 г. N ДР-26/02-06 “По вопросу перевозки автомобильным транспортом этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в танк-контейнерах” (утв. Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка);

– Вопрос: Какие требования предъявляются к автотранспортным средствам для осуществления перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции? (ответ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, июль 2020 г.).

 

В настоящее время требования к автомобильному транспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, утверждены приказом Росалкогольрегулирования N 398 от 17.12.2020 (далее – Требования).

В соответствии с пунктом 2 Требований автомобильный транспорт должен быть:

а) оборудован опломбированными емкостями (цистернами), неразрывно соединенными с шасси автомобильного транспорта, и (или) снаряженными прицепом (полуприцепом) с такими емкостями (цистернами), находящимися в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении организации, использующей такой автомобильный транспорт;

б) оснащен оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (далее – продукция, оборудование для учета объема перевозок продукции);

в) оснащен специальными техническими средствами регистрации в автоматическом режиме движения, которые обеспечивают передачу данных о перемещении такого автомобильного транспорта на территории Российской Федерации, в том числе данных о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок, по спутниковым навигационным системам в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – технические средства).

Пунктом 4 Требований установлено, что требования, определенные подпунктами “а” и “б” пункта 2 Требований, не распространяются на автомобильный транспорт, осуществляющий перевозки по территории Российской Федерации импортной продукции автомобильным транспортом в танк-контейнерах, после прохождения процедуры таможенного оформления при условии сохранения всех таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, наложенных для таможенных целей, до момента слива продукции в конечной точке маршрута ее перевозки.

Транспортные средства для перевозки импортной продукции в танк-контейнерах оснащаются только техническими средствами.

Вместе с тем в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе (далее – ЕАЭС), осуществляется свободное перемещение товаров между территориями государств-членов ЕАЭС без применения таможенного декларирования и государственного контроля (транспортного, санитарного, ветеринарно-санитарного, карантинного фитосанитарного), за исключением случаев, предусмотренных Договором.

В соответствии с положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза продукция со статусом товаров ЕАЭС, ввозимая в Российскую Федерацию, не подлежит таможенному контролю, средства таможенной идентификации не используются.

Таким образом, перевозка автомобильным транспортом по территории Российской Федерации продукции, произведенной и ввезенной в Российскую Федерацию с территории государств-членов ЕАЭС, а также продукции, произведенной на территории государств-членов ЕАЭС и ввезенной в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами ЕАЭС, должна осуществляться организациями, имеющими лицензию на перевозку продукции, на автомобильном транспорте, который соответствует пункту 2 Требований, а именно:

– оборудован опломбированными емкостями (цистернами), неразрывно соединенными с шасси автомобильного транспорта, и (или) снаряженными прицепом (полуприцепом) с такими емкостями (цистернами), находящимися в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении организации, использующей такой автомобильный транспорт;

– оснащен оборудованием для учета объема перевозок продукции;

– оснащен техническими средствами.

Заместитель руководителя
Росалкогольрегулирования

Е.Г. Афанасенко

 


Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2466 “О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции” (с изменениями и дополнениями)

 

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2466
“О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции”

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 и пунктом 2 статьи 14 Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” Правительство Российской Федерации постановляет:

  1. Утвердить прилагаемые:

Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции;

требования к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

перечень спиртосодержащей непищевой продукции, для производства которой основное технологическое оборудование не требует оснащения автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции.

 

  1. Установить, что государственным заказчиком эксплуатации и модернизации единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ее оператором является Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками.
  2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует по 31 декабря 2026 г. включительно.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2020 г. N 2466

Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции

С изменениями и дополнениями от:

  1. Общие положения
  2. Настоящие Правила определяют порядок ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – единая информационная система), а также порядок учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции.
  3. Единая информационная система является федеральной государственной информационной системой.

Обладателем информации, содержащейся в единой информационной системе, является Российская Федерация.

От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в единой информационной системе, осуществляются оператором единой информационной системы, которым является Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками.

Единая информационная система взаимодействует с иными информационными системами посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В целях предотвращения утраты информации, содержащейся в единой информационной системе, Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками организует резервное копирование сведений, содержащихся в указанной системе, и их хранение, исключающее утрату.

Сведения, срок хранения которых не превышает 5 лет, должны храниться в оперативном режиме хранения, обеспечивающем быстрый доступ к исходным данным. Сведения, срок хранения которых превышает 5 лет, подлежат агрегации и переводу в архивный режим хранения.

  1. Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками организует работы по приобретению, доработке, ремонту, замене и сопровождению основных программных средств единой информационной системы, располагающихся в центре обработки данных Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, а также резервных программно-аппаратных средств единой информационной системы, располагающихся в организации, которая осуществляет изготовление федеральных специальных марок и акцизных марок (далее соответственно – организация-изготовитель, марки).
  2. Участниками единой информационной системы являются:

1) лица, которые в соответствии с Федеральным законом “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” обязаны:

осуществлять учет объема производства оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

осуществлять декларирование объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции;

представлять уведомления о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции (далее – уведомление о начале оборота);

оснащать транспортные средства, используемые для перевозки этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, оборудованием для учета объема перевозок такой продукции и специальными техническими средствами регистрации в автоматическом режиме движения, за исключением организаций-перевозчиков, осуществляющих перевозки указанной продукции в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

См. Требования к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащается автомобильный транспорт, используемый для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, утвержденные приказом Росалкогольрегулирования от 10 ноября 2021 г. N 397

К участникам единой информационной системы, указанным в настоящем подпункте, относятся:

организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) использующие фармацевтическую субстанцию спирта этилового (этанол) для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также в процессе производства, изготовления других лекарственных средств и (или) медицинских изделий (далее – организации);

сельскохозяйственные товаропроизводители (организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства), признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом “О развитии сельского хозяйства”, осуществляющие производство, хранение и поставки виноградного сусла, а также оборот (за исключением хранения) вина, игристого вина, произведенных из собственного винограда (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители);

индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, или использующие фармацевтическую субстанцию спирта этилового (этанол) для изготовления спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также в процессе изготовления других лекарственных средств и (или) медицинских изделий (далее – индивидуальные предприниматели);

2) федеральные органы исполнительной власти;

3) организация-изготовитель;

4) исполнительные органы субъектов Российской Федерации;

Пункт 4 дополнен подпунктом 5 с 23 июля 2022 г. – Постановление Правительства России от 14 июля 2022 г. N 1259

5) Федеральная саморегулируемая организация виноградарей и виноделов России.

  1. Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками передает организации-изготовителю идентификатор единой информационной системы, определенный в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” и включаемый в двухмерный штриховой код, наносимый на марку (далее – идентификатор единой информационной системы).
  2. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляет сведения из федерального реестра виноградных насаждений и урожайных деклараций для включения в единую информационную систему в автоматизированном режиме.

Дополнительные условия межведомственного информационного электронного взаимодействия, в том числе особенности и периодичность направления корректирующих (уточняющих) сведений из федерального реестра виноградных насаждений, регулируются соглашением, заключаемым Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

  1. Порядок ведения и функционирования единой информационной системы
  2. Ведение единой информационной системы осуществляется в электронном виде с использованием программных средств единой информационной системы и включает в себя:

1) подключение участников единой информационной системы, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящих Правил, к единой информационной системе;

2) фиксацию информации в единой информационной системе (отказ в фиксации информации в единой информационной системе);

3) внесение уточнения в информацию, содержащуюся в единой информационной системе, в случае, если у организации, сельскохозяйственного товаропроизводителя или индивидуального предпринимателя отсутствует техническая возможность для исправления недостоверной и (или) искаженной информации путем направления в единую информационную систему заявки о фиксации с уточненными данными (отказ от внесения уточнения в информацию, содержащуюся в единой информационной системе);

4) предоставление информации, содержащейся в единой информационной системе (отказ в предоставлении информации, содержащейся в единой информационной системе).

7 1. В единой информационной системе осуществляется ведение реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Информация, содержащаяся в указанном реестре, является общедоступной и подлежит размещению на официальном сайте Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. Предоставление указанной информации осуществляется в электронной форме без взимания платы.

  1. Единая информационная система содержит следующую информацию:

1) наименование, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика – для организации или сельскохозяйственного товаропроизводителя, зарегистрированного в качестве юридического лица, а также код причины постановки на учет (в том числе по месту нахождения обособленных подразделений (при их наличии);

2) реквизиты лицензии (указываются серия, номер, регистрационный номер, вид деятельности, дата выдачи и дата окончания срока действия лицензии), на основании которой осуществляется производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, если такая деятельность подлежит лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”;

3) наименование и вид этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008);

4) код вида этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008);

5) объем потребительской тары (упаковки), в которую разлита произведенная, закупаемая, используемая для собственных нужд, поставляемая, хранимая спиртосодержащая и алкогольная продукция каждого вида и наименования;

6) фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика – для индивидуального предпринимателя или сельскохозяйственного товаропроизводителя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

7) наименование, местонахождение производителя этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

8) страна производителя этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

9) серийный номер, номер точки контроля (порядковый номер места оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции (далее – средства измерения), указанный на схеме оснащения основного технологического оборудования для производства указанной продукции средствами измерения), наименование средства измерения;

10) температура этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, учитываемой средствами измерения;

11) концентрация (содержание) безводного (100-процентного) спирта в продукции каждого вида и наименования (в процентах к объему продукции);

12) объем (в декалитрах) произведенных, закупаемых, используемых для собственных нужд, поставляемых, хранимых, перевозимых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции каждого вида и наименования;

13) информация о сырье, использованном для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции каждого вида и наименования (вид, единицы измерения, объем (количество), содержание безводного (100-процентного) спирта);

14) количество (в штуках) произведенных, закупаемых, используемых для собственных нужд, поставляемых, хранимых, перевозимых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции каждого вида и наименования, разлитых в потребительскую тару (упаковку), в том числе с указанием информации, предусмотренной подпунктом 23 настоящего пункта;

15) сведения о технологических операциях, учтенных средствами измерений (промывка, калибровка средств измерения, технологический прогон, остановка (выключение) средств измерения);

16) дата производства этилового спирта, спиртосодержащей продукции, дата розлива алкогольной продукции;

17) сведения об этиловом спирте, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанные в подпунктах 3 – 5 настоящего пункта, содержащиеся в товарно-транспортной накладной, международной транспортной накладной;

18) сведения, содержащиеся в извещении об уплате авансового платежа акциза или извещении об освобождении от уплаты авансового платежа акциза, для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта;

19) номера, даты и время представления заявок о фиксации в единой информационной системе информации об организации (сельскохозяйственном производителе, индивидуальном предпринимателе), об этиловом спирте, алкогольной и спиртосодержащей продукции каждого вида и наименования, об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также в процессе производства других лекарственных средств и (или) медицинских изделий (далее – заявка о фиксации);

20) номера, даты и время подтверждений фиксации в единой информационной системе информации об организации (сельскохозяйственном товаропроизводителе, индивидуальном предпринимателе), об этиловом спирте, алкогольной и спиртосодержащей продукции каждого вида и наименования, об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также в процессе производства других лекарственных средств и (или) медицинских изделий (далее – подтверждение фиксации);

21) номера, даты и время получения уведомлений об отказе в фиксации в единой информационной системе информации об организации (сельскохозяйственном товаропроизводителе, индивидуальном предпринимателе), об этиловом спирте, алкогольной и спиртосодержащей продукции каждого вида и наименования, об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также в процессе производства других лекарственных средств и (или) медицинских изделий (далее – уведомление об отказе в фиксации);

22) сведения о продаже каждой единицы алкогольной продукции (дата и время продажи, номер контрольно-кассовой машины, номер смены, номер кассового чека);

23) сведения об идентификаторе единой информационной системы, нанесенные на марку, которой маркирована алкогольная продукция, в виде двухмерного штрихового кода;

24) сведения о контрагенте (контрагентах) при поставках и закупке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, адрес);

25) сведения, указанные в подпунктах 3 – 5, 11, 12 и 23 настоящего пункта, в случае расхождений в объемах этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных по результатам инвентаризации или закупки указанной продукции;

26) сведения о перевозках этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, превышающем 200 декалитров в год, и используемых для таких перевозок автотранспортных средствах:

марки, модели и номера государственных регистрационных знаков автотранспортных средств, фамилии, имена, отчества (при наличии) водителей (а также экспедиторов – при наличии);

идентификационные (серийные) номера изготовителя специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения;

сведения о планируемой перевозке этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, поставщике такой продукции, ее перевозчике и покупателе, наименовании перевозимой продукции, планируемых датах и времени начала и окончания перевозки такой продукции, объеме перевозимой продукции;

пройденный маршрут перевозки этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (координатно-временное определение местонахождения);

время и место стоянок автотранспортного средства (местоположение в конкретное время);

27) сведения, указанные в подпунктах 3 – 5, 11, 12 и 23 настоящего пункта, в случае списания этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

28) количество (в штуках), серии (разряды), номера полученных, возвращенных, использованных и уничтоженных марок каждого образца;

29) реквизиты решения о выдаче марок;

30) количество (в штуках), серии (разряды), номера выданных, возвращенных территориальным органом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками федеральных специальных марок каждого образца;

31) количество (в штуках), серии (разряды), номера выданных, таможенным органом акцизных марок каждого образца;

32) количество (в штуках), серии (разряды), номера доставленных, возвращенных марок каждого образца;

33) наименование и концентрация денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) (в процентах);

34) серийный номер, номер точки контроля (порядковый номер места оснащения коммуникаций, соединяющих основное технологическое оборудование для производства этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), средствами измерения объема безводного спирта в этиловом спирте, объема этилового спирта, указанный на схеме расположения и соединений коммуникаций, соединяющих основное технологическое оборудование для производства этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)), наименование средства измерения;

35) информация, содержащаяся в уведомлениях о начале оборота в соответствии с перечнем, предусмотренные приложением N 1;

36) информация, содержащаяся в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, об объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, передаваемая по формам и в формате, утвержденным Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками;

37) сведения о проведении процедуры контроля за хранением (возвратом поставщику, поставкой) иной имеющей лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции организацией остатков продукции в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” (даты начала и окончания процедуры контроля);

38) сведения из федерального реестра виноградных насаждений и из урожайной декларации – индивидуальный номер виноградного насаждения; по сортам: общее количество собранного винограда, урожайность на единицу площади и на один виноградный куст;

39) сведения о планируемой закупке этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (о покупателе или поставщике такой продукции, ее наименовании, планируемой дате закупки, объеме закупаемой продукции);

40) сведения о планируемой перевозке этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (поставщике такой продукции, ее перевозчике и покупателе, наименовании перевозимой продукции, планируемой дате и времени начала и окончания перевозки такой продукции, объеме перевозимой продукции);

41) агрегированные сведения об этиловом спирте, алкогольной и спиртосодержащей продукции, зафиксированные в единой информационной системе.

  1. Организации и сельскохозяйственные товаропроизводители, зарегистрированные в качестве юридического лица, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств, обеспечивающих прием и передачу информации в единую информационную систему (далее – программно-аппаратные средства), информацию, указанную в подпунктах 1 – 4 пункта 8 настоящих Правил.
  2. Организации, использующие основное технологическое оборудование для производства этилового спирта (за исключением денатурированного этилового спирта (денатурата) и этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)) и (или) спиртосодержащей продукции, помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 5, 7 – 19, 24, 25, 27, 37 и 40 пункта 8 настоящих Правил.

Организации, использующие основное технологическое оборудование для производства этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 7 – 13, 15, 16, 19, 25, 27, 34 и 37 пункта 8 настоящих Правил.

  1. Организации, использующие основное технологическое оборудование для производства денатурированного этилового спирта (денатурата), помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 8 – 13, 15, 17 – 19, 24, 25, 27, 33 и 36 пункта 8 настоящих Правил.
  2. Организации, использующие основное технологическое оборудование для производства алкогольной продукции, маркируемой марками, помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 5, 7 – 19, 23 – 25, 27, 28, 35 – 37 и 39 пункта 8 настоящих Правил.
  3. Организации, использующие основное технологическое оборудование для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 5, 7 – 17, 19, 24, 25, 27, 35 и 36 пункта 8 настоящих Правил.
  4. Организации, использующие оборудование для учета объема использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 7 – 15, 17, 19, 24, 25, 27 и 39 пункта 8 настоящих Правил.
  5. Организации, использующие оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, превышающем 200 декалитров в год, помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 7, 8, 12, 13, 17, 19, 24, 26 и 40 пункта 8 настоящих Правил.
  6. Сельскохозяйственные товаропроизводители (в том числе индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), использующие оборудование для учета объема оборота вина, игристого вина, произведенного из собственного винограда, помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 5 – 8, 14, 16, 17, 19, 22 – 25, 27, 28 и 35 – 37 пункта 8 настоящих Правил.
  7. Организации, использующие оборудование для учета объема импорта алкогольной продукции, маркируемой марками, помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 5, 7, 8, 11 – 14, 17, 19, 23 – 25, 27, 28 и 35 пункта 8 настоящих Правил.
  8. Организации, использующие оборудование для учета объема закупки, хранения и поставки продукции, помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 5, 7, 8, 11 – 14, 17, 19, 23 – 25, 27 и 37 пункта 8 настоящих Правил.
  9. Организации, использующие оборудование для учета объема розничной продажи маркированной алкогольной продукции, помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 5, 7, 8, 11 – 14, 17, 19, 22 – 25, 27, 36 и 37 пункта 8 настоящих Правил.
  10. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи указанной продукции, помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 5 – 8, 11 – 14, 15, 19, 24, 25, 27 и 36 пункта 8 настоящих Правил.
  11. Организации, использующие оборудование для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 7 – 10, 11 – 17 (в части сведений, содержащихся в товарно-транспортной накладной), 19, 24, 25, 27, 36 и 37 пункта 8 настоящих Правил.
  12. Организации и индивидуальные предприниматели, использующие емкости для приемки фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) в целях производства и (или) изготовления спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий в процессе производства и (или) изготовления других лекарственных средств и (или) медицинских изделий, а также использующие оборудование для учета объема оборота и использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) для производства и (или) изготовления спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий и в процессе производства и (или) изготовления других лекарственных средств и (или) медицинских изделий, помимо информации, указанной в подпунктах 1 – 4 пункта 8 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 6 – 17, 19 – 21, 27 и 36 пункта 8 настоящих Правил.
  13. Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками представляет в единую информационную систему информацию, указанную в подпунктах 20, 21, 29, 30, 37 и 41 пункта 8 настоящих Правил.
  14. Таможенные органы представляют в единую информационную систему информацию, указанную в подпунктах 20, 21, 29 и 31 пункта 8 настоящих Правил.
  15. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации представляет в единую информационную систему информацию, указанную в подпункте 38 пункта 8 настоящих Правил.
  16. Организация-изготовитель представляет в единую информационную систему информацию, указанную в подпункте 32 пункта 8 настоящих Правил.
  17. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют в единую информационную систему информацию, указанную в подпункте 37 пункта 8 настоящих Правил.
  18. Направление информации об объеме производства оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую информационную систему осуществляется организацией, сельскохозяйственным товаропроизводителем или индивидуальным предпринимателем с использованием средств измерения и (или) программно-аппаратных средств в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи путем представления заявки о фиксации по форме и в формате, в порядке и сроки, которые утверждаются Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками, уведомления о начале оборота или декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции.

Уведомление о начале оборота представляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в формате, утвержденном Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками, по телекоммуникационным каналам связи посредством единой информационной системы либо с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”.

Программно-аппаратные средства организаций, сельскохозяйственных товаропроизводителей и индивидуальных предпринимателей оснащаются программными средствами единой информационной системы в соответствии с требованиями согласно приложению N 2.

Требования к оснащению основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции средствами измерения приведены в приложении N 3.

Положение об оснащении основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции средствами измерения, а также об информации, передаваемой средствами измерения в технические средства фиксации, приведено в приложении N 4.

  1. Заявки о фиксации информации об объеме производства и (или) оборота (за исключением импорта (ввоза в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или перемещения в Российскую Федерацию с территорий государств – членов Евразийского экономического союза) алкогольной продукции, подлежащей маркировке акцизными марками) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, уведомления о начале оборота и (или) декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, представляются в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками.

Заявки о фиксации информации об объеме импорта (ввоза в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или перемещения в Российскую Федерацию с территорий государств – членов Евразийского экономического союза) в Российскую Федерацию алкогольной продукции, подлежащей маркировке акцизными марками, представляются в таможенный орган, определенный Федеральной таможенной службой (далее – уполномоченный таможенный орган), по месту государственной регистрации организации до пересечения алкогольной продукцией, подлежащей маркировке акцизными марками, государственной границы Российской Федерации.

Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками передает в Федеральную таможенную службу содержащиеся в единой информационной системе сведения в отношении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ввезенных в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или перемещенных в Российскую Федерацию с территорий государств – членов Евразийского экономического союза.

Федеральная таможенная служба передает в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками информацию о совершении таможенных операций в отношении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, содержащуюся в Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов. Состав и порядок передачи такой информации определяются соглашением об информационном взаимодействии, заключенным между Федеральной таможенной службой и Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками.

  1. Уведомления о начале оборота представляются:

организациями и сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, не позднее чем за 4 рабочих дня до представления в установленном порядке заявки о фиксации информации об объеме производства такой продукции в единой информационной системе;

организациями, осуществляющими ввоз алкогольной продукции на территорию Российской Федерации (в том числе с территорий государств – членов Евразийского экономического союза), не позднее чем за 4 рабочих дня до представления в установленном порядке заявки о фиксации информации об объеме ввоза в Российскую Федерацию такой продукции в единой информационной системе.

Организация или сельскохозяйственный товаропроизводитель не представляет уведомление о начале оборота в случае, если сведения об алкогольной продукции, содержащиеся в ранее представленном этой организацией или этим сельскохозяйственным товаропроизводителем уведомлении о начале оборота, зафиксированы в единой информационной системе.

  1. Для фиксации в единой информационной системе информации об изготовленных марках организация-изготовитель с использованием программных средств единой информационной системы представляет в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками по информационно-телекоммуникационным сетям в электронном виде информацию отдельно по каждой марке каждого образца, а также по каждой организации и сельскохозяйственному товаропроизводителю, которые их приобретают.
  2. Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками или уполномоченный таможенный орган осуществляют, используя программные средства единой информационной системы, фиксацию информации в единой информационной системе и направление организации, сельскохозяйственному товаропроизводителю или индивидуальному предпринимателю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям подтверждения фиксации информации.

В случае нарушения формы, порядка, формата и (или) сроков направления заявок о фиксации Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками или уполномоченный таможенный орган отказывают, используя программные средства единой информационной системы, в фиксации информации в единой информационной системе путем направления организации, сельскохозяйственному товаропроизводителю или индивидуальному предпринимателю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям уведомления об отказе в фиксации.

Дата и время подтверждения фиксации или уведомления об отказе в фиксации определяются моментом подтверждения получения заявки о фиксации информации, указанной в пункте 29 настоящих Правил, в единой информационной системе.

Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками в течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления о начале оборота направляет в электронной форме организации, сельскохозяйственному товаропроизводителю или индивидуальному предпринимателю, представившим уведомление о начале оборота, подтверждение его получения.

Информация об алкогольной продукции, содержащаяся в уведомлении о начале оборота, фиксируется в единой информационной системе в течение 4 рабочих дней со дня представления уведомления о начале оборота в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками.

При внесении в единую информационную систему информации об алкогольной продукции определенного наименования, содержащейся в уведомлении о начале оборота, этой записи присваивается номер, являющийся номером реестровой записи.

  1. При выявлении факта внесения в единую информационную систему недостоверной и (или) искаженной информации организация, сельскохозяйственный товаропроизводитель или индивидуальный предприниматель с использованием программно-аппаратных средств вносят изменение в ранее направленную заявку о фиксации, указанную в пункте 29 настоящих Правил.

В случае если у программно-аппаратных средств участников единой информационной системы, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящих Правил, отсутствует техническая возможность для исправления недостоверной и (или) искаженной информации путем внесения изменения в ранее представленную заявку о фиксации, организация, сельскохозяйственный товаропроизводитель или индивидуальный предприниматель направляют в территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по месту нахождения организации, сельскохозяйственного товаропроизводителя или месту жительства индивидуального предпринимателя (далее – территориальный орган) заявление с уточненными данными (далее – заявление), при этом:

организация и сельскохозяйственный товаропроизводитель, осуществляющие производство и (или) оборот (за исключением импорта (ввоза в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или перемещения в Российскую Федерацию с территорий государств – членов Евразийского экономического союза) алкогольной продукции, подлежащей маркировке акцизными марками) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, или индивидуальный предприниматель вносят уточнения в ранее направленную информацию после принятия территориальным органом решения о возможности уточнения этой информации;

организация, осуществляющая импорт (ввоз в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или перемещение в Российскую Федерацию с территорий государств – членов Евразийского экономического союза) алкогольной продукции, подлежащей маркировке акцизными марками, вносит уточнения в ранее направленную информацию по решению территориального органа о возможности уточнения этой информации, согласованному с уполномоченным таможенным органом.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие обоснованность уточнения информации, содержащейся в единой информационной системе, или их копии, заверенные организацией.

Заявление подается организацией, сельскохозяйственным товаропроизводителем или индивидуальным предпринимателем в территориальный орган в электронном виде посредством единой информационной системы, федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”, официального сайта Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

Заявление и документы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, должны быть подписаны квалифицированной электронной подписью, выданной в соответствии с требованиями Федерального закона “Об электронной подписи”.

В случае изменения какой-либо информации об алкогольной продукции определенного наименования, содержащейся в уведомлении о начале оборота, поданном организацией или сельскохозяйственным товаропроизводителем, организация или сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками уточненную информацию об алкогольной продукции этого наименования.

Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками в течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления о начале оборота, содержащего уточненные сведения, направляет организации или сельскохозяйственному товаропроизводителю подтверждение получения такого уведомления.

Основанием для внесения изменений в информацию, содержащуюся в единой информационной системе, является представление в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками уведомления о начале оборота с уточненными сведениями об алкогольной продукции определенного наименования.

  1. Территориальный орган рассматривает заявление и принимает решение о возможности или невозможности уточнения информации, содержащейся в единой информационной системе, в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления.

В случае если заявление подано организацией в отношении импортированной в Российскую Федерацию (ввезенной в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или перемещенной в Российскую Федерацию с территорий государств – членов Евразийского экономического союза) алкогольной продукции, подлежащей маркировке акцизными марками, территориальный орган запрашивает согласование внесения изменений в уполномоченном таможенном органе. Уполномоченный таможенный орган рассматривает запрос и в течение 14 рабочих дней со дня его получения направляет ответ территориальному органу.

В случае несогласия с внесением уточнения в информацию, содержащуюся в единой информационной системе, уполномоченный таможенный орган сообщает территориальному органу о причинах такого несогласия.

В случае несогласия уполномоченного таможенного органа с внесением уточнения в информацию, содержащуюся в единой информационной системе, уточнения не вносятся и территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками выносит решение об отказе во внесении уточнения в информацию, содержащуюся в единой информационной системе.

Территориальный орган направляет организации, сельскохозяйственному товаропроизводителю или индивидуальному предпринимателю решение о внесении уточнения в информацию, содержащуюся в единой информационной системе, либо об отказе во внесении такого уточнения в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

  1. Основаниями для отказа в уточнении информации, содержащейся в единой информационной системе, являются:

1) выявление территориальным органом или уполномоченным таможенным органом недостоверной и (или) искаженной информации в прилагаемых к заявлению документах, представленных организацией, сельскохозяйственным товаропроизводителем или индивидуальным предпринимателем;

2) наличие сведений о проверке информации, содержащейся в единой информационной системе, за отчетный (проверяемый) период, которую необходимо скорректировать, проводимой на момент подачи заявления налоговыми органами, представленной Федеральной налоговой службой посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения направленного территориальным органом запроса о проведении налоговой проверки;

3) наличие сведений о проверке информации, содержащейся в единой информационной системе, за отчетный (проверяемый) период, которую необходимо скорректировать, проводимой на момент подачи заявления исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лицензионного контроля розничной продажи алкогольной продукции, представленной указанными органами посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения направленного территориальным органом запроса о проверке, проводимой указанными органами;

4) наличие сведений о проверке информации, содержащейся в единой информационной системе, за отчетный (проверяемый) период, которую необходимо скорректировать, проводимой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками, ее территориальными органами в отношении организации, сельскохозяйственного товаропроизводителя или индивидуального предпринимателя на момент подачи заявления.

  1. При осуществлении межведомственного информационного обмена используется инфраструктура, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемая для предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществления государственных и муниципальных функций в электронной форме.
  2. Организация, сельскохозяйственный товаропроизводитель или индивидуальный предприниматель уточняют информацию, содержащуюся в единой информационной системе, в порядке, установленном для фиксации информации в единой информационной системе.

При отказе территориальным органом в уточнении информации, содержащейся в единой информационной системе, уточнение информации не допускается.

  1. При выявлении несоответствия сведений об алкогольной продукции, нанесенных на марку, и информации, содержащейся в единой информационной системе, достоверной считается информация, содержащаяся в единой информационной системе.
  2. Информация, содержащаяся в единой информационной системе, за исключением случая, предусмотренного абзацем одиннадцатым настоящего пункта, предоставляется:

федеральным органам исполнительной власти;

исполнительным органам субъектов Российской Федерации, уполномоченным осуществлять контроль за розничной продажей алкогольной продукции;

Счетной палате Российской Федерации;

органам судебной власти;

организациям, осуществляющим производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

сельскохозяйственным товаропроизводителям;

индивидуальным предпринимателям;

Федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов России;

гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства в отношении приобретаемой ими алкогольной продукции.

Информация, зафиксированная на основании уведомлений о начале оборота, является доступной для ознакомления на официальном сайте Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” без взимания платы.

  1. Информация, содержащаяся в единой информационной системе, может предоставляться с использованием федеральной государственной информационной системы “Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме”. Информация, хранящаяся в архивном режиме, предоставляется в агрегированном состоянии.
  2. Лицам, указанным в абзацах втором – четвертом и девятом пункта 39 настоящих Правил, информация предоставляется в соответствии с заключенными с Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками соглашениями об информационном взаимодействии, предусматривающими перечень и порядок передачи информации.

Органам судебной власти информация предоставляется по их мотивированным запросам.

Информация, представленная в единую информационную систему лицами, указанными в абзацах шестом – восьмом пункта 39 настоящих Правил, предоставляется таким лицам с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта в единую информационную систему путем направления электронного запроса в формате, определенном Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками, с указанием в таком запросе отчетной даты (периода), на которую запрашивается информация, номера суточного файла, номера подтверждения направления информации в единую информационную систему, объема готовой продукции на начало и конец запрашиваемой отчетной даты (периода), концентрации и объема безводного спирта на начало и конец отчетной даты, крепости готовой продукции. Указанный запрос может направляться не чаще одного раза в сутки и за период не более чем 3 месяца от даты направления запроса.

Информация, представленная в единую информационную систему лицами, указанными в абзацах шестом – восьмом пункта 39 настоящих Правил, а также о закупаемой или поставляемой ими продукции предоставляется таким лицам на основании их письменного запроса в форме электронного документа, направленного в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками, в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками запроса о предоставлении соответствующей информации.

Лицам, указанным в абзаце десятом пункта 39 настоящих Правил, информация предоставляется посредством мобильных приложений и специализированных порталов в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” на безвозмездной основе.

  1. В отношении оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящейся в незаконном обороте и признанной таковой согласно статье 25 Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”, оператор единой информационной системы вводит ограничения фиксации сведений об обороте такой продукции в единой информационной системе.
  2. При возникновении оснований, предусмотренных пунктами 44 и 45 настоящих Правил, оператор единой информационной системы направляет организациям, сельскохозяйственным товаропроизводителям или индивидуальным предпринимателям посредством единой информационной системы уведомление о приостановке фиксации в единой информационной системе или блокировке в единой информационной системе сведений об обороте продукции.

В случае если в течение 72 часов с момента направления оператором единой информационной системы указанного уведомления основания, указанные в пунктах 44 и 45 настоящих Правил, организациями, сельскохозяйственными товаропроизводителями или индивидуальными предпринимателями не будут устранены, оператор единой информационной системы приостанавливает фиксацию в единой информационной системе или блокирует в единой информационной системе сведения об обороте продукции.

  1. Оператор единой информационной системы приостанавливает фиксацию в единой информационной системе сведений об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции до момента устранения обстоятельств, приведших к приостановке фиксации, организациям, сельскохозяйственным товаропроизводителям или индивидуальным предпринимателям по следующим основаниям:

1) в случае документально подтвержденного факта неосуществления деятельности организацией, сельскохозяйственным товаропроизводителем или индивидуальным предпринимателем по месту размещения программных средств единой информационной системы, указанному при подключении их к единой информационной системе, или отсутствия программных средств единой информационной системы по указанному месту;

2) наличия сведений, поступивших от Федеральной налоговой службы из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о снятии организации, сельскохозяйственного товаропроизводителя или индивидуального предпринимателя с регистрационного учета;

3) наличия сведений, поступивших от Федеральной налоговой службы из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о том, что содержащиеся в них сведения в отношении организации, сельскохозяйственного товаропроизводителя или индивидуального предпринимателя недостоверны.

  1. Оператор единой информационной системы блокирует в единой информационной системе информацию об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции до момента устранения обстоятельств, приведших к блокировке, на основании решения уполномоченного органа, принимаемого в следующих случаях:

1) в случае поступления в отношении алкогольной продукции от правообладателя зарегистрированного товарного знака, а также изобретений и промышленных образцов, защищенных патентами, копии решения суда о неправомерном их использовании;

2) в случае несоответствия алкогольной продукции, находящейся в обороте, информации, содержащейся в единой информационной системе, на основании составленного Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками акта проверки, содержащего сведения о несоответствии алкогольной продукции, находящейся в обороте, информации об алкогольной продукции, содержащейся в единой информационной системе;

3) в случае поступления от участника, указанного в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 4 настоящих Правил, обращения об аннулировании информации, содержащейся в единой информационной системе, об алкогольной продукции, в отношении которой ранее им представлено уведомление о начале оборота.

III. Правила учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции

  1. Учет объема производства этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов и спиртосодержащих медицинских изделий) продукции осуществляется организациями, которые производят:

1) продукцию, основное технологическое оборудование для производства которой оснащается автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в этиловом спирте, объема этилового спирта (далее – средства измерения), а также вино, игристое вино с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху на основном технологическом оборудовании для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тыс. декалитров в год, которое не оснащается средствами измерения;

2) спиртосодержащую непищевую продукцию, включенную в перечень спиртосодержащей непищевой продукции, основное технологическое оборудование для производства которой не оснащается средствами измерения в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466 “О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции”.

  1. Учет объема производства вина, игристого вина из собственного винограда осуществляется сельскохозяйственными товаропроизводителями.
  2. Учет объема оборота этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов и спиртосодержащих медицинских изделий) продукции осуществляется организациями, осуществляющими оборот такой продукции, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими оборот вина, игристого вина, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, за исключением учета объема:

1) розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей продукции;

2) розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

3) розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом “О связи”. Перечень таких населенных пунктов определяется в каждом субъекте Российской Федерации высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками, и подлежит пересмотру не реже одного раза в год. В случае выявления в указанном перечне населенного пункта, в котором имеется доступ к информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом “О связи”, Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками уведомляет в письменной форме высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации о необходимости пересмотра указанного перечня. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня получения соответствующего уведомления обязан представить на согласование уточненный перечень в порядке, установленном настоящим подпунктом;

4) закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

5) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, помещаемых под таможенные процедуры таможенного транзита, таможенного склада, беспошлинной торговли, уничтожения или специальную таможенную процедуру, установленные в соответствии с правом Евразийского экономического союза, а также ввозимых в Российскую Федерацию в качестве припасов в соответствии с установленными правом Евразийского экономического союза особенностями совершения таможенных операций в отношении припасов;

6) временного хранения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ввозимых в Российскую Федерацию в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

7) перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, указанных в абзаце пятом пункта 1 статьи 18 Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”;

8) перевозок алкогольной продукции, а также спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта не более 25 процентов объема готовой продукции;

9) хранения вина, игристого вина, произведенного сельскохозяйственными товаропроизводителями из собственного винограда.

  1. Учет использования производственных мощностей производится в организациях, осуществляющих производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и применяющих в указанных целях основное технологическое оборудование.
  2. Учет объема винограда, собранного для производства винодельческой продукции и использованного для производства вина, игристого вина, осуществляется сельскохозяйственными товаропроизводителями.
  3. Учет объема винограда, собранного для производства винодельческой продукции, осуществляется организациями, не признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, осуществляющими выращивание винограда для производства винодельческой продукции.
  4. Учет объема винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется организациями, которые производят российскую винодельческую продукцию защищенных наименований и осуществляют полный цикл производства дистиллятов.
  5. Учет объема производства, поставки и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) осуществляют организации, осуществляющие производство фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).
  6. Учет объема оборота и использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) осуществляют организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ее закупку и использование.
  7. Учет объема производства, изготовления и (или) оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий осуществляют организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, изготовление и (или) оборот спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий в объеме, превышающем 200 декалитров в год.
  8. При учете объема производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции единицей измерения является декалитр при температуре этой продукции +20 °C.

При учете объема производства и оборота этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) единицей измерения является декалитр безводного спирта.

При учете использования производственных мощностей единицей измерения для этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, этилового спирта технического синтетического, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового) является объем в декалитрах в квартал, для алкогольной продукции, этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, этилового спирта технического синтетического, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового – объем в декалитрах в год.

Учет осуществляется с точностью до сотых долей декалитра.

  1. При учете объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, единицей измерения является центнер.

Учет осуществляется с точностью до сотых долей центнера.

  1. При учете объема производства, поставок, закупки и (или) использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) единицей измерения является декалитр безводного спирта при температуре этой продукции +20°C.
  2. При учете объема производства, изготовления и (или) оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий единицей измерения является декалитр.

Учет осуществляется с точностью до тысячных долей декалитра.

  1. Организации, указанные в пункте 46 настоящих Правил, с применением средств измерения и технических средств фиксации ведут учет объема производства этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов и спиртосодержащих медицинских изделий) продукции, за исключением:

1) вина, игристого вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения при условии производства указанными организациями только вина, игристого вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, основное технологическое оборудование для производства которого не оснащается средствами измерения;

2) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи на основном технологическом оборудовании для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тыс. декалитров в год, которое не оснащается средствами измерения;

3) спиртосодержащей непищевой продукции, включенной в перечень спиртосодержащей непищевой продукции, основное технологическое оборудование для производства которой не оснащается средствами измерения в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466 “О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции”.

  1. Организации, указанные в пункте 46 настоящих Правил, с применением технических средств фиксации ведут учет объема производства:

1) вина, игристого вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения при условии производства указанными организациями только вина, игристого вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, основное технологическое оборудование для производства которого не оснащается средствами измерения;

2) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи на основном технологическом оборудовании для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тыс. декалитров в год;

3) спиртосодержащей непищевой продукции, включенной в перечень спиртосодержащей непищевой продукции, основное технологическое оборудование для производства которой не оснащается средствами измерения в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466 “О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции”.

  1. Учет объема производства вина, игристого вина из собственного винограда сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство указанной продукции, ведется посредством представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции.
  2. Учет объема оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением продукции, указанной в пункте 48 настоящих Правил) организациями, осуществляющими оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, ведется с применением технических средств фиксации.
  3. Учет объема поставок (в том числе экспорта) и розничной продажи вина, игристого вина из собственного винограда сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими оборот указанной продукции, ведется с применением технических средств фиксации.
  4. Учет объема оборота и (или) использования продукции, указанной в пункте 48 настоящих Правил, организациями, сельскохозяйственными товаропроизводителями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оборот и (или) использование такой продукции, ведется посредством представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, об объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции.

 

Не нашли что искали?

Задайте любой интересующий Вас вопрос или просто оставьте контакты. Мы перезвоним Вам в ближайшее время!